O Portal Verdades dá continuidade à série especial que analisa como os deputados estaduais do Paraná utilizam as verbas de ressarcimento da atividade parlamentar. A terceira parlamentar examinada é Luciana Rafagnin (PT), cujos demonstrativos registram R$ 1.436.227,17 em despesas ressarcidas entre fevereiro de 2023 e junho de 2026.
O levantamento reuniu 3.316 lançamentos marcados como pagos ao longo de 41 meses. O principal eixo de despesas foi o transporte: veículos alugados, combustíveis, passagens, pedágios e outros deslocamentos somaram R$ 690.259,14, o equivalente a aproximadamente 48,1% de todo o valor analisado.
Somente a locação de veículos e os gastos com combustível chegaram a R$ 566.747,13. Também aparecem entre as maiores despesas os serviços gráficos, a divulgação da atividade parlamentar, o aluguel de residência em Curitiba e a estrutura de escritórios de representação.
A utilização da verba de ressarcimento é prevista pelas regras da Assembleia Legislativa e pode cobrir despesas relacionadas ao exercício do mandato. O objetivo desta reportagem é organizar os dados oficiais e mostrar à população como os recursos foram distribuídos, sem atribuir irregularidade à utilização das categorias autorizadas.
Metodologia
Levantamento cobre 41 meses do mandato
Foram analisados demonstrativos mensais de fevereiro de 2023 a junho de 2026. O conjunto examinado não apresenta lacunas mensais dentro desse intervalo.
| 2023 | Fevereiro a dezembro |
| 2024 | Janeiro a dezembro |
| 2025 | Janeiro a dezembro |
| 2026 | Janeiro a junho |
| Total | 41 demonstrativos mensais |
Os registros foram consolidados por ano, categoria, fornecedor e frequência de pagamento. Os valores representam despesas classificadas como pagas nos demonstrativos analisados.
Evolução anual
Primeiro semestre de 2026 registra aumento de 34%
| Fevereiro a dezembro de 2023 | R$ 383.526,41 |
| 2024 | R$ 402.891,32 |
| 2025 | R$ 401.184,15 |
| Janeiro a junho de 2026 | R$ 248.625,29 |
| Total | R$ 1.436.227,17 |
Os totais de 2024 e 2025 permaneceram praticamente estáveis, próximos de R$ 402 mil ao ano. A principal mudança aparece no primeiro semestre de 2026.
| Janeiro a junho de 2024 | R$ 204.064,97 |
| Janeiro a junho de 2025 | R$ 185.364,51 |
| Janeiro a junho de 2026 | R$ 248.625,29 |
Entre o primeiro semestre de 2025 e o mesmo período de 2026, os gastos aumentaram aproximadamente 34,1%.
A média mensal também avançou. Foi de aproximadamente R$ 34,8 mil em 2023, R$ 33,5 mil em 2024 e R$ 33,4 mil em 2025. Nos seis primeiros meses de 2026, chegou a R$ 41,4 mil.
Destino dos recursos
Locação de veículos é a maior categoria
| Locação de veículos | R$ 320.385,58 |
| Combustíveis | R$ 246.361,55 |
| Serviços gráficos e encadernação | R$ 176.633,00 |
| Divulgação da atividade parlamentar | R$ 159.550,08 |
| Passagens e taxas de embarque | R$ 116.149,90 |
| Residência parlamentar em Curitiba | R$ 98.305,55 |
| Escritórios de representação parlamentar | R$ 60.360,00 |
| Tributos e despesas com imóveis | R$ 39.147,79 |
| Informática | R$ 36.367,57 |
| Locação de equipamentos e móveis | R$ 33.940,00 |
| Hospedagens e estadias | R$ 17.061,29 |
| Copa e cozinha | R$ 15.231,51 |
| Alimentação e refeições | R$ 13.845,34 |
| Pesquisas | R$ 13.000,00 |
| Periódicos, sites e serviços semelhantes | R$ 11.637,52 |
| Higiene, limpeza e conservação | R$ 11.610,92 |
| Material de expediente | R$ 11.585,42 |
| Acompanhamento de políticas públicas | R$ 10.600,00 |
| Energia elétrica | R$ 9.547,90 |
O perfil de despesas do gabinete é marcado por um grande número de lançamentos de menor valor, especialmente em combustíveis, alimentação, passagens rodoviárias, pedágios e despesas de manutenção cotidiana.
Transporte
Quase metade dos valores está relacionada a deslocamentos
A soma de locação de veículos, combustíveis, passagens, pedágios, táxis e fretes alcançou R$ 690.259,14.
| Locação de veículos | R$ 320.385,58 |
| Combustíveis | R$ 246.361,55 |
| Passagens e taxas | R$ 116.149,90 |
| Pedágios | R$ 3.777,10 |
| Táxi ou veículo semelhante | R$ 3.548,01 |
| Fretes | R$ 37,00 |
| Total | R$ 690.259,14 |
O valor corresponde a aproximadamente 48,1% de todas as despesas ressarcidas no período analisado.
Não foram identificados pagamentos classificados como diárias nem indenizações calculadas por quilometragem de veículo próprio. Os deslocamentos aparecem principalmente por meio de veículos alugados, abastecimentos, passagens rodoviárias, pedágios e hospedagens.
Veículos alugados
Locadora recebeu R$ 320,3 mil em 66 pagamentos
A locação de veículos foi a maior categoria individual do levantamento, com R$ 320.385,58.
Todo o valor aparece vinculado à empresa Leal Locadora de Veículos e Equipamentos Ltda., que recebeu 66 pagamentos.
| 2023 | R$ 86.496,58 |
| 2024 | R$ 93.490,00 |
| 2025 | R$ 93.017,00 |
| Janeiro a junho de 2026 | R$ 47.382,00 |
Entre os registros recorrentes foram encontrados 23 pagamentos de R$ 2.600, 23 pagamentos de R$ 5.300 e 17 pagamentos de R$ 7.897.
A existência de diferentes faixas de pagamento pode estar relacionada a mais de um veículo, modalidades distintas de locação, aditivos ou períodos contratuais diferentes. A íntegra dos contratos permitiria identificar modelos, quantidade de automóveis, quilometragem, manutenção, seguro e demais serviços incluídos.
Combustíveis
Mais de 1,2 mil lançamentos somam R$ 246,3 mil
Os demonstrativos registram 1.232 lançamentos de combustíveis, que juntos totalizaram R$ 246.361,55.
| 2023 | R$ 59.938,33 |
| 2024 | R$ 62.781,17 |
| 2025 | R$ 82.646,64 |
| Janeiro a junho de 2026 | R$ 40.995,41 |
Entre 2024 e 2025, o gasto com combustível aumentou aproximadamente 31,6%.
| Posto de Gasolina Beira Rio Ltda. | R$ 82.280,31 |
| Auto Posto Ortona Ltda. | R$ 36.990,23 |
| Iguaçu Comércio de Combustíveis Ltda. | R$ 17.293,03 |
| Demais fornecedores | R$ 109.797,98 |
O Posto Beira Rio recebeu 373 pagamentos e concentrou aproximadamente 33,4% do valor total gasto com combustível.
O grande número de notas é compatível com uma despesa recorrente de abastecimento e não indica, por si só, qualquer irregularidade. Para um detalhamento maior, seria necessário verificar quantos veículos eram utilizados, quem estava autorizado a abastecer e como cada despesa foi vinculada às atividades parlamentares.
Passagens
Transporte rodoviário aparece de forma recorrente
A categoria de passagens e taxas de embarque somou R$ 116.149,90.
| 2023 | R$ 33.053,15 |
| 2024 | R$ 26.623,69 |
| 2025 | R$ 31.477,05 |
| Janeiro a junho de 2026 | R$ 24.996,01 |
A Expresso Princesa dos Campos recebeu R$ 80.780,51 em 231 lançamentos. Outros R$ 29.350,32 foram pagos à Tripoli Turismo Ltda.
O padrão indica utilização frequente de transporte rodoviário. A análise completa das despesas dependeria da identificação dos passageiros, trajetos, datas e agendas correspondentes.
Comunicação
Divulgação e materiais gráficos somam R$ 352,2 mil
As despesas relacionadas a comunicação totalizaram R$ 352.275,60, equivalentes a aproximadamente 24,5% de todo o valor analisado.
| Serviços gráficos | R$ 176.633,00 |
| Divulgação da atividade parlamentar | R$ 159.550,08 |
| Periódicos, sites e serviços semelhantes | R$ 11.637,52 |
| Áudio, vídeo e fotografia | R$ 4.455,00 |
Serviços gráficos
Gráfica recebeu R$ 164 mil
A Vlaber Gráfica e Editora Ltda. foi o segundo maior fornecedor de todo o levantamento, com R$ 164.083,00 em 33 pagamentos.
| 2023 | R$ 35.192,00 |
| 2024 | R$ 46.834,00 |
| 2025 | R$ 44.534,00 |
| Janeiro a junho de 2026 | R$ 37.523,00 |
O valor registrado somente no primeiro semestre de 2026 corresponde a aproximadamente 84% de tudo o que a empresa recebeu durante o ano completo de 2025.
Para ampliar o detalhamento, seria necessário verificar quais materiais foram produzidos, as quantidades, os formatos, a finalidade parlamentar e a forma de distribuição.
Divulgação parlamentar
Pagamentos estão distribuídos entre diferentes fornecedores
| M R Fabrão Comunicação, Publicidade e Consultoria | R$ 53.000,00 |
| Editora Jornal de Beltrão | R$ 48.230,00 |
| Vicelli & Schu Ltda. | R$ 32.700,00 |
| João Gabriel de Oliveira | R$ 25.500,00 |
| Art Design Ltda. | R$ 16.000,00 |
| SM Website e Agência de Publicidade | R$ 9.250,00 |
A M R Fabrão recebeu 20 pagamentos de R$ 2.500, além de outros lançamentos, concentrados principalmente em 2023 e 2024.
João Gabriel de Oliveira recebeu 17 pagamentos de R$ 1.500. A Vicelli & Schu aparece em 37 pagamentos de R$ 700, além de outros valores.
O perfil de comunicação combina pagamentos recorrentes por divulgação com uma despesa elevada em materiais gráficos.
Imóveis
Residência e escritórios somam R$ 158,6 mil
As despesas de locação de imóveis totalizaram R$ 158.665,55.
| Residência parlamentar em Curitiba | R$ 98.305,55 |
| Escritórios de representação | R$ 60.360,00 |
| Total | R$ 158.665,55 |
Os pagamentos da residência parlamentar aparecem principalmente em nome de Elton Carlos Welter, que recebeu R$ 97.416,00 nos registros analisados.
Entre os valores recorrentes identificados estão pagamentos mensais de R$ 2.304, R$ 2.410 e R$ 2.526.
A Associação de Estudos, Orientação e Assistência Rural recebeu R$ 67.486,00 em 52 pagamentos. Parte desse valor aparece vinculada ao aluguel de escritório de representação e parte pode estar relacionada a outras despesas de estrutura.
Estrutura dos imóveis
Com tributos e manutenção, despesas chegam a R$ 216,5 mil
Quando são somadas outras despesas relacionadas aos imóveis, como tributos, energia, água, reparos e conservação, o valor alcança R$ 216.504,53.
| Residência parlamentar | R$ 98.305,55 |
| Escritórios de representação | R$ 60.360,00 |
| Tributos e despesas com imóveis | R$ 39.147,79 |
| Energia elétrica | R$ 9.547,90 |
| Água e esgoto | R$ 3.853,29 |
| Reparos e conservação | R$ 5.290,00 |
| Total | R$ 216.504,53 |
As categorias de residência parlamentar, escritórios de representação e despesas de manutenção são previstas entre os gastos que podem ser ressarcidos, desde que vinculadas à atividade parlamentar e acompanhadas da documentação exigida.
Concentração
Cinco fornecedores receberam R$ 744,9 mil
Os cinco maiores fornecedores concentram R$ 744.945,40, equivalentes a 51,9% de todo o valor analisado.
| Leal Locadora de Veículos e Equipamentos | R$ 320.385,58 |
| Vlaber Gráfica e Editora | R$ 164.083,00 |
| Elton Carlos Welter | R$ 97.416,00 |
| Posto de Gasolina Beira Rio | R$ 82.280,31 |
| Expresso Princesa dos Campos | R$ 80.780,51 |
| Total | R$ 744.945,40 |
Os dez maiores fornecedores receberam aproximadamente R$ 983,3 mil, correspondentes a 68,5% do total.
A concentração é explicada, em grande parte, por contratos e despesas de natureza continuada, como locação de veículos, gráfica, aluguel, passagens e combustíveis. Por isso, o dado deve ser interpretado em conjunto com o tipo de serviço prestado.
Meses de maior gasto
Três dos cinco maiores totais aparecem em 2026
| Outubro de 2023 | R$ 49.128,68 |
| Abril de 2026 | R$ 47.016,76 |
| Dezembro de 2025 | R$ 46.840,66 |
| Março de 2026 | R$ 46.340,97 |
| Maio de 2026 | R$ 44.246,64 |
A presença de três meses de 2026 entre os cinco maiores totais mensais acompanha o crescimento verificado no primeiro semestre daquele ano.
Lançamentos semelhantes
Registros repetidos precisam ser analisados dentro de cada despesa
O levantamento encontrou casos de pagamentos com o mesmo fornecedor, valor e data, mas com números de documentos diferentes.
A maior parte envolve pedágios de ida e volta, passagens para mais de uma pessoa, hospedagens, combustíveis e despesas semelhantes em restaurantes.
Entre os exemplos aparecem quatro pagamentos de R$ 8,70 à mesma concessionária na mesma data, todos com documentos distintos.
Esses registros não podem ser classificados automaticamente como duplicidade. Podem corresponder a praças de pedágio, passageiros, trajetos, veículos, quartos ou serviços diferentes. A confirmação dependeria da leitura individual dos comprovantes.
Contexto da análise
Ressarcimentos integram a estrutura regular da atividade parlamentar
A verba de ressarcimento é prevista pelas normas da Assembleia Legislativa do Paraná. Deputados estaduais podem solicitar o reembolso de despesas relacionadas ao exercício do mandato, desde que os gastos estejam enquadrados nas categorias autorizadas e acompanhados da documentação exigida.
A existência de despesas com veículos alugados, combustíveis, passagens, gráficas, divulgação, imóveis, alimentação ou hospedagem não representa, por si só, qualquer ilegalidade. São categorias que podem integrar regularmente a atuação parlamentar.
O objetivo deste levantamento é informativo: organizar os dados oficiais, mostrar quanto foi ressarcido, identificar as categorias de maior valor e permitir que a população acompanhe como os recursos disponíveis ao mandato foram distribuídos.
| Locação de veículos | Modelos, quantidade, usuários autorizados, quilometragem e serviços incluídos |
| Combustíveis | Veículos abastecidos, autorizações e vínculo das notas com as atividades do mandato |
| Passagens | Passageiros, trajetos, datas e compromissos parlamentares correspondentes |
| Serviços gráficos | Produtos impressos, quantidades, formatos e distribuição |
| Divulgação | Materiais produzidos, períodos contratados e canais de veiculação |
| Imóveis | Contratos, vigência, endereços e despesas incluídas |
A ausência desses documentos no conjunto consolidado utilizado pela reportagem não permite concluir que os serviços não foram prestados ou que os ressarcimentos foram irregulares. Eles apenas possibilitariam um nível maior de detalhamento.
O Portal Verdades mantém o espaço aberto para que a deputada Luciana Rafagnin e os fornecedores citados apresentem informações, documentos ou esclarecimentos complementares sobre as despesas analisadas.
Série especial
Raio-X dos Deputados seguirá com novos levantamentos
A análise de Luciana Rafagnin integra a série especial do Portal Verdades sobre a utilização das verbas de ressarcimento pelos deputados estaduais do Paraná.
Com a proximidade das eleições, a proposta é apresentar novas análises semanalmente, seguindo a mesma metodologia e permitindo que a população conheça e compare os gastos de diferentes parlamentares.
| Total ressarcido | Quanto foi pago no período analisado |
| Principais categorias | Transporte, comunicação, imóveis, serviços e outras despesas |
| Fornecedores | Quem recebeu os pagamentos e qual foi a concentração dos valores |
| Evolução | Como os gastos mudaram ao longo do mandato |
| Documentação | Quais informações permitiriam aprofundar cada análise |
O objetivo não é antecipar conclusões sobre irregularidades, mas ampliar o acesso aos dados públicos e oferecer ao eleitor informações organizadas sobre o uso dos recursos destinados à atividade parlamentar.
Metodologia: consolidação de 3.316 lançamentos classificados como pagos nos demonstrativos de ressarcimento entre fevereiro de 2023 e junho de 2026.
